Законодательством
установлен общий порядок и сроки предоставления отпусков. Очередность
предоставления отпусков определяется графиком, а порядок предоставления их
конкретизируется внутренним (локальным) нормативным актом — правилами
внутреннего трудового распорядка, пример которых приводится в статье. В
правилах уточняется вид отпуска — ежегодный основной отпуск, который
существенно отличается от других, в частности дополнительных ежегодных
отпусков.
Общий порядок и сроки предоставления отпусков установлены Законом ДНР «Об
отпусках», принятого Постановлением
Народного Совета ДНР 6 марта 2015 года (с изменениями и дополнениями) и
пунктом 20 Типовых
правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий,
учреждений, организаций, утвержденных постановлением Государственного
комитета СССР по труду и социальным вопросам от 20 июля 1984 года
№ 213.
Очередность предоставления отпусков определяется графиком,
который утверждается собственником или уполномоченным им органом и доводится
до сведения всех работников. График должен быть согласован с выборным органом
первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим
уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом. При
составлении графика учитываются интересы производства, личные интересы
работников и возможности для их отдыха.
На предприятиях, в учреждениях, организациях (далее —
предприятие), в государственных органах и органах местного самоуправления
порядок предоставления отпусков должен быть конкретизирован обязательным
внутренним (локальным) нормативным актом — правилами внутреннего трудового
распорядка (ст. 142 КЗоТ
Украины). Этот порядок устанавливается в разделе «Рабочее время и
его использование» упомянутых правил и может быть следующим:
- Работникам (краткое
название предприятия) предоставляется ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью (число) календарных дней .
- Очередность
предоставления отпусков определяется графиком, который утверждается
(должность руководителя) по согласованию с профсоюзным комитетом (профсоюзным
представителем или другим уполномоченным на представительство трудовым
коллективом органом) и доводится до сведения всех работников.
- График составляется
на каждый календарный год до 25 декабря текущего года.
График является обязательным для обеих сторон трудовых отношений. - Конкретная дата
предоставления ежегодного отпуска в пределах, установленных графиком,
согласовывается между работником и (орган управления предприятием). О
дате начала отпуска работник уведомляется письменно не позднее чем за две
недели до обусловленного срока.
- По заявлению
работника часть неиспользованного отпуска, превышающего
28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.
- По желанию работника
ежегодный отпуск может предоставляться по частям, если:
- основная непрерывная
его часть будет составлять не менее 14 календарных дней;
В правилах внутреннего трудового распорядка предприятия не случайно
конкретизирован вид отпуска «ежегодный основной отпуск»,
поскольку он существенно отличается от других, в частности от дополнительных
ежегодных отпусков, а именно:
- за работу с вредными
и тяжелыми условиями труда и особый характер труда;
- отдельным категориям
работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и
интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных,
географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для
здоровья;
- работникам с
ненормированным рабочим днем (предоставляется без каких-либо
дополнительных оснований и условий, если выполняется основное условие:
работник должен состоять в трудовых отношениях с предприятием,
т. е. работать по трудовому договору).
Право на ежегодный основной отпуск не зависит от места работы (основное
или по совместительству, в частности на том же предприятии), срока трудового
договора (бессрочный, срочный, временный, сезонный), режима рабочего времени
(неполная рабочая неделя, день и т. п.).
Обратить внимание
На ежегодный основной отпуск и другие виды отпусков не имеют права
лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, например, по
договорам подряда, предоставления услуг, авторским договорам.
Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам за
отработанный рабочий год, который, в отличие от календарного,
отсчитывается со дня заключения трудового договора .
Поскольку законодательство о труде не допускает разрыва во времени между
заключением трудового договора и началом работы, формулировка «со дня
заключения трудового договора» равнозначна формулировке «со дня начала
работы». Поэтому рабочий год исчисляется с первого дня работы включительно
(по табелю учета рабочего времени).
Право на ежегодный основной отпуск определяется стажем работы.
Отметим, что в стаж работы, дающий право на этот отпуск, не засчитывается:
- время частично
оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего
возраста;
- отпуск без
сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им
шестилетнего возраста, а если ребенок болен сахарным диабетом I типа
(инсулинозависимый) — до достижения ребенком шестнадцатилетнего
возраста.
Составление и утверждение графика
отпусков
На практике график предоставления отпусков составляется кадровой службой
(отдел кадров, отдел для работы с персоналом, должностное лицо, на которое
возложена обязанность вести кадровую работу) обычно до 1 января
следующего года. Основанием для его составления являются предложения
руководителей структурных подразделений (они должны быть оформлены в порядке,
установленном на предприятии) В частности, при составлении графика следует
прежде всего учитывать интересы учреждения. Однако нельзя пренебрегать и
личными интересами работников, возможностями для их отдыха.
Обратить внимание
Следует также учитывать, что руководителям, педагогическим, научным,
научно-педагогическим работникам, специалистам учебных заведений ежегодные
отпуска полной продолжительности в первый и последующие рабочие годы
предоставляются в период летних каникул.
С учетом специфики производства возможно предоставление ежегодных основных
отпусков одновременно группе работников, например в период уменьшения объемов
производства, что должно быть отражено в графике.
При составлении графика предоставления отпусков важно обеспечить
выполнение требования: «Ежегодные основной и дополнительные отпуска
предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы, как
правило, до окончания рабочего года».
Обратить внимание
Запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной
продолжительности в течение двух лет подряд, а также непредоставление
ежегодных отпусков в течение рабочего года лицам в возрасте до восемнадцати
лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу
с вредными и тяжелыми условиями или с особым характером труда.
Одновременно или отдельно от ежегодного основного отпуска работникам по их
заявлению можно предоставлять ежегодные дополнительные отпуска.
График предоставления отпусков составляется в произвольной форме. Обычно
он содержит следующие сведения:
- графа 1 — порядковый
номер структурного подразделения (если необходимо) или фамилии работника
(на небольших предприятиях);
- графа 2 — название
структурного подразделения;
- графа 3 — фамилия,
имя, отчество работника;
- графа 4 — должность
(профессия) работника;
- графа 5 — месяц
предоставления отпуска (в графике не указывается дата начала
отпуска);
- графа 6 — месяц
предоставления отпуска в случае его переноса;
- графа 7 — основания
переноса отпуска (номер и дата приказа);
- графа 8
(не обязательная) — период, за который предоставляется отпуск
(рабочий год) (приложение 1).
График утверждается руководителем предприятия.
Внесение изменений в график отпусков
После утверждения графика в течение года допускается вносить в него
изменения, касающиеся установления нового срока предоставления отпуска в
связи с его переносом (оформляется приказом руководителя предприятия) .
Инициатором переноса отпуска может быть как руководитель
предприятия, так и работник.
Перенести отпуск по инициативе руководителя возможно
только в том случае, когда предоставление отпуска по утвержденному графику
может неблагоприятно сказаться на нормальной работе предприятия.
Приказ о переносе отпуска издается, если:
- имеется письменное
согласие работника на перенос отпуска;
- вопрос о переносе
отпуска согласован в установленном порядке с профсоюзным или другим
уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом;
- перенос не является
системным;
- часть отпуска
продолжительностью 28 календарных дня работник использует в текущем
рабочем году.
Ежегодный отпуск по требованию работника должен быть
перенесен на другой период, если:
- руководитель
предприятия нарушил срок письменного уведомления о времени
предоставления отпуска;
- работнику
своевременно не выплачена заработная плата за время ежегодного отпуска
(выплачивается не позднее чем за три дня до его начала);
- работник временно
нетрудоспособен на день начала отпуска, что удостоверено в установленном
порядке;
- наступает срок
отпуска по беременности и родам;
- ежегодный отпуск
совпадает с отпуском в связи с учебой, выполнением работником
государственных или общественных обязанностей, если согласно
законодательству он подлежит на это время освобождению от основной
работы с сохранением заработной платы.
Обратить внимание
Приведенные основания переноса отпусков являются исчерпывающими и
расширению не подлежат.
Перенос отпуска по инициативе работника также оформляется приказом.
|