Памятка работодателю по трудоустройству инвалидов

 Нормативные акты в сфере социальной защиты инвалидов: - Конституция Донецкой Народной Республики; - Закон Донецкой Народной Республики «О социальной защите инвалидов» от 15 мая 2015 года, №48-IНС; - Закон Донецкой Народной Республики «О занятости населения» от 29 мая 2015 года, № 50-IНС; - Порядок определения квоты для приема на работу инвалидов в Донецкой Народной Республике, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 №7-23.

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем установления квоты для приема на работу инвалидов для предприятий независимо от формы собственности и организационно-правовой формы. Для работодателей с численностью более 30 человек (статья 21 Закона). 15.06.2016 опубликован Порядок определения квоты для приема на работу инвалидов в Донецкой Народной Республике. Для трудоустройства инвалида рабочее место должно быть специально обустроено (статья 22 Закона). Специальные рабочие места для лиц, ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, создаются за счет средств работодателей виновных в причинении вреда. Порядком определено установление квоты в размере 5% от среднесписочной численности штатных работников за предшествующий год. Для выполнения норматива квотирования рабочее место для инвалида должно быть основным (п. 2.1 Порядка). Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты работодателями осуществляется как самостоятельно, так и по направлению центра занятости (п. 2.6 Порядка).

К документам, подтверждающим наличие у работника инвалидности, относятся:

- справка МСЕК об установлении группы инвалидности;

 - индивидуальная программа реабилитации инвалида, которая содержит рекомендации для конкретного инвалида, а также ставит работодателя в известность относительно условий труда, которые можно предоставлять инвалиду. (Соблюдение рекомендаций работодателем обязательно).

- пенсионное удостоверение.

Работодатель не имеет права безосновательно отказать в трудоустройстве инвалиду. При трудоустройстве инвалидов работодатель не имеет права устанавливать им испытательный срок (статья 26 КЗоТ Украины). В случаях, предусмотренных законодательством, на работодателя возлагаются обязанности: - организовать обучение, переобучение и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями; - установить по просьбе инвалида неполный рабочий день или неполную неделю. Рекомендации по продолжительности рабочего времени указываются в медицинском заключении.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам и к работам в ночное время без согласия инвалидов и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья не допускается (статья 172 КЗоТ Украины и статья 23 Закона). Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (статья 23 Закона). Ответственность за нарушение Закона В случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодатели вносят обязательную плату в установленном размере за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты (статья 21 Закона).

 Порядком предусмотрена ответственность работодателя и определен размер обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты – в размере средней годовой заработной платы, сложившейся на предприятии, организации, учреждении за отчетный год (п. 5.1 Порядка). Размер обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты рассчитывается и оплачивается работодателями самостоятельно в срок до 15 февраля года, следующего за годом, в котором произошло невыполнение норматива (п. 21 Порядка). Кроме того, предусмотрена ответственность руководителей предприятий, учреждений и организаций (статья 24 Закона). Руководители учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающие порядок внесения обязательной платы в Республиканский фонд занятости населения Донецкой Народной Республики и соответствующие уполномоченные органы, осуществляющие государственную политику в сфере социального страхования Донецкой Народной Республики, несут ответственность в виде уплаты штрафа: за сокрытие или занижение обязательной платы – в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты – в размере стоимости рабочего места, определяемой органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики. Суммы штрафов взыскиваются в установленном порядке. Уплата штрафа не освобождает их от внесения задолженности. Обязательное предоставление отчетности о трудоустройстве инвалидов. Пунктом 4.1 Порядка предусмотрена подача работодателями в центр занятости по месту фактического нахождения: - ежемесячно до 5-го числа, сведений о наличии свободных рабочих мест вакантных должностей) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов; - ежегодно до 1-го февраля информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за предыдущий год.

Увольнение  по собственному желанию

Увольнение работника по собственному желанию – одно из самых распространенных оснований увольнения. У него свои правила, порядки и особенности в зависимости от ситуации и причин для увольнения по собственному желанию.

Статьей 30 Конституции Донецкой Народной Республики предусмотрено, что принудительный труд запрещен.

При увольнении по собственному желанию работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, на основании ст. 38 КЗоТ Украины. Расторжение трудового договора по инициативе работника может быть произведено только согласно его письменному заявлению. При этом работник должен подать заявление, предупредив работодателя о намерении уволиться, не позднее, чем за две недели до желаемой даты увольнения. Данный срок начинает отсчет на следующий день после получения заявления работодателем. Например, если заявление об увольнении будет подано работником в пятницу 03.05.2019 года, то днем увольнения будет пятница 17.05.2019 года.

При этом, после предупреждения о желаемом увольнении, работник не освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей. В случае, если он самостоятельно до истечения установленного срока предупреждения оставил работу, это может быть расценено работодателем как прогул без уважительных причин.

Заявление об увольнении по собственному желанию должно быть написано работником на имя руководителя собственноручно с указанием основания увольнения, а также содержать дату составления и подпись работника.

Неправильно составленное заявление может быть не рассмотрено работодателем, что может привести к отсрочке даты увольнения.

В случае, когда заявление работника об увольнения с работы по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжать работу (переезд на новое место жительства, перевода мужа или жены на работу в другую местность, поступление в учебное заведение, невозможность проживания в данной местности, документально подтверждённые медицинские противопоказания, беременность, уход за ребенком до достижения им четырнадцатилетнего возраста или ребенком-инвалидом, уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением или инвалидом I группы, выход на пенсию, прием на работу по конкурсу, а также по другим уважительным причинам), собственник или уполномоченный им орган должен расторгнуть трудовой договор в срок, о котором просит работник.

Следует отметить, что указание причины увольнения в заявлении имеет значение тогда, когда у работника есть право и желание прекратить трудовой договор в срок меньше, чем две недели.

Если работник по истечении срока предупреждения об увольнении не оставил работы и не требует расторжения трудового договора, собственник или уполномоченный им орган не вправе уволить его по поданному ранее заявлению, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключение трудового договора.

Работник имеет право в определенный им срок расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если собственник или уполномоченный им орган не исполняет законодательство о труде, условия коллективного или трудового договора. В этом случае основанием для увольнения является ч. 3 ст. 38 КЗоТ Украины, о чем должно быть указано в заявлении работника. При увольнении работника по такому основанию работодателю следует выплатить работнику выходное пособие согласно ст. 44 КЗоТ Украины в размере, предусмотренном коллективным договором, но не меньше трехмесячного среднего заработка.

К сожалению, на практике не редко приходится сталкиваться с ситуациями, когда работодатель при подаче заявления отказывает работнику в увольнении по собственному желанию, что является прямым нарушением его конституционных прав.

Что же делать, если не увольняют? Для начала нужно зафиксировать факт подачи заявления, зарегистрировав его в отделе кадров или канцелярии и обязательно сделать копию заявления с отметкой о вручении.

В случае если заявление об увольнении по собственному желанию на предприятии отказываются регистрировать, работнику необходимо отправить заявление на адрес предприятия ценным заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложенного документа. Тогда у работника на руках будет два документа, подтверждающих то, что он поставил работодателя в известность об увольнении: квитанция об отправке письма, а после получения письма адресатом — подписанное им почтовое уведомление. В этом случае двух недельный срок будет исчисляться не с момента отправки письма, а с момента его получения адресатом, поэтому истечение двухнедельного срока необходимо отсчитывать с момента уведомления о получении письма адресатом. День получения работодателем заявления почтой, будет считаться днем увольнения при расторжении трудового договора в случае невозможности продолжения работы по причинам, указанным в ч. 1 ст. 38 КЗоТ Украины, а также при увольнении по причине нарушения работодателем трудового законодательства, коллективного либо трудового договора (ч. 3 ст. 38 КЗоТ Украины).

По требованию работника собственник или уполномоченный им орган обязан в день увольнения по собственному желанию выдать работнику копию приказа об увольнении .